多重挑战下 开年经济恢复好于预期
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国务院新闻办公室3月15日举行新闻发布会,国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖受邀介绍2022年1月至2月份国民经济运行情况。
会上付凌晖指出,1月至2月份国民经济恢复好于预期。同时也要看到,外部环境依然复杂严峻,我国经济发展面临的风险挑战较多。
针对今年前两月经济指标回升,付凌晖表示,从数据上来看,中国经济呈现出了阵阵的暖意,积极变化明显增多。
一是主要生产需求指标回升,工业生产加快、投资明显回升。另外,市场销售继续改善。1月至2月份社会消费品零售总额同比增长6.7%,比上年12月份加快5个百分点。
二是经济运行在合理区间。从物价看,1月至2月份居民消费价格同比上涨0.9%,低于3%左右的预期目标。从就业看,城镇调查失业率总体稳定。从国际收支看,1月至2月份我国货物贸易顺差同比增长16.3%,2月末外汇储备32138亿美元,继续稳定在3.2万亿美元以上,国际收支保持基本平衡。
三是创新驱动态势明显。高技术产业发展向好。1月至2月份规模以上高技术制造业增加值同比增长14.4%,高技术制造业投资增长42.7%,明显快于整体制造业生产和投资增速。
四是经济结构持续优化。制造业继续加强,信息服务业较快增长,升级类消费增势较好。
五是高水平开放继续显效。1月至2月份,货物进出口总额同比增长13.3%,其中对“一带一路”沿线国家的进出口增长18.3%。“我国进出口较快增长,不仅保障了全球产业链供应链稳定,也有力拉动了世界经济复苏。”付凌晖表示。
不过付凌晖也提到,当前外部不稳定不确定性在加大,国内经济恢复仍不均衡,经济持续恢复的基础尚不牢固,后期走势仍待观察。
此外,付凌晖在答问中特意提到,在生产需求改善的同时,城镇调查失业率之所以有所提升,这是季节性因素的影响。“中国在春节后换工作的比较多,从历史来看,每年1月至2月份,都会出现季节性上升”。
数据
同比增长
全国规模以上工业增加值:7.5%
比2021年12月份加快3.2个百分点
全国服务业生产指数:4.2%
比2021年12月份加快1.2个百分点
社会消费品零售总额:6.7%
比2021年12月份加快5.0个百分点
货物进出口总额:13.3%(出口:13.6%;进口:12.9%)
进出口相抵,贸易顺差7388亿元
全国固定资产投资(不含农户):12.2%
比2021年加快7.3个百分点
分领域看,基础设施投资同比增长8.1%,制造业投资增长20.9%,房地产开发投资增长3.7%。全国商品房销售面积同比下降9.6%;商品房销售额下降19.3%。
分产业看,第一产业投资同比增长8.8%,第二产业投资增长19.6%,第三产业投资增长9.5%。民间投资增长11.4%。
同比上涨
全国居民消费价格(CPI):0.9%
全国工业生产者出厂价格:8.9%
解读
投资增速缘何明显加快?
针对1月至2月份固定资产投资增速加快,付凌晖表示,投资回升主要有以下几方面因素:
一是稳增长稳投资的政策发力。去年四季度,已经发行了1.2万亿元的地方政府专项债,主要对投资拉动可能会落在今年。同时,又提前下达了2022年新增专项债限额1.46万亿元。1月至2月份,固定资产投资资金来源中,国家预算资金同比增长33.9%,有力支持相关投资。大项目投资增长明显,1月至2月份计划总投资在亿元及以上的大项目完成投资增长15.8%,对全部投资的贡献率接近60%。1月至2月份新开工项目完成的投资超过60%。
二是积极推动制造业投资增长的成效明显。今年以来,各地围绕推动高质量发展,积极推动制造业投资重大项目开工建设,很多地方新能源汽车、集成电路等大项目陆续开工。同时,随着制造业稳步恢复,装备和高技术产业的市场需求在扩大,支撑了制造业投资加快。1月至2月份,制造业投资同比增长20.9%,比2021年加快7.4个百分点。其中,高技术制造业投资增长42.7%,比上年全年加快20.5%。装备制造业增长34%,比上年全年加快18.1。制造业发展当中,随着绿色低碳转型,随着智能化发展,企业技改的投资投入在加快。1月至2月份,制造业技改投资增长27.2%,比上年全年加快13.6个百分点。
三是基础设施投资和民生领域投资加大。我国基础设施领域和民生领域投资潜力仍然巨大,按照中央经济工作会议的要求,各地积极推动重点水利工程、综合立体交通网、重要能源基地和设施等投资建设。1月至2月份基础设施投资同比增长8.1%,比上年加快7.7个百分点。其中,水利管理业、信息传输业方面的投资分别增长22.5%和15.2%。同时,社会民生领域补短板的力度持续加大。1月至2月份,教育、卫生投资分别增长19.8%和29.3%。
付凌晖强调,在投资快速回升的同时,还需要注重提高投资效率,既要有利于当前的稳增长,更要惠及长远,防止无效和低效投资。下阶段,要围绕国家重大战略和“十四五”规划,积极扩大有效投资,用好政府专项债和中央预算内资金,撬动社会投资,鼓励民间投资,优化投资结构,补短板、强弱项,推动经济持续健康发展。
本版文/本报记者 李岩
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